2011年4月魁省移民选择新政- 使就业安排有效的程序

5.使就业安排有效的程序

5.1 概述

在技术移民甄选表格中出现的有效的就业安排这一因素，旨在简化符合魁北克雇工具体要求的合格候选人或其配偶的永久甄选。有效的就业安排这一因素旨在：

-鼓励外国申请人尽可能快的在魁北克得到一份职位；

-激励更多的技术移民到蒙特利尔市以外工作；

-简化已经在魁北克临时工作的申请人的甄选过程。

拥有有效工作安排的申请人（或其配偶有）在选拔表里会得分，如果职位在蒙特利尔市以外得分会更多。另外，他的申请会在其他技术移民申请人的常规程序中，得到优先处理。甄选过程和优先处理申请程序已经在第4章中做过介绍（请参看GPI 3-1, 第4.1.8节）。

对有有效就业安排的申请人的要求与其他所有技术移民申请人的要求是一样的，他的甄选表格需要保证：

-候选人需要在魁北克定居，并达到经济、人口和语言所要求的限度；

-在确定不移的经济变革的背景下，候选人需要符合在魁北克中长期定居的经济条件。

拥有有效就业安排的申请人同样要能证明其符合职位要求并满足全国职业分类CNP)里的条件或者是适用于魁北克的要求，如果有需要的话，拥有录用证明或者是从业资格证。另外，一旦接受为加拿大永久居民，申请人将会有该职位的书面录用通知。

移民工作人员会优先处理有效安排工作的主申请人或其配偶的DCS。技术移民，无论其是否具有有效的就业安排，其处理的程序都已在第4章介绍过（请参看VOIR GPI 3-1）。

5.2 使就业安排有效的规定要求

根据选拔外国侨民法规(RSRE)的因素7，有效的就业安排是指：魁北克的雇主给外国侨民或其配偶提供一份长期固定的全日制的工作，这份工作并且满足以下条件：

-在CNP里，能力水平高于D，且工作者满足从事这项工作的条件，特别是在魁北克从事这项工作的条件；

-不涉及CNP里中间组647 的职位（家政人员和看护人员）；

-这份工作能带给魁北克劳动市场积极的或中立的效果，这个效果的评估是根据这份职业的技能或知识的发展或传播，或劳动力稀缺行业的劳动力的吸收等来进行的；

-在魁北克的雇佣工作不会违反工作地点的劳动冲突法规，不会妨碍其他人从事同样的工作，且不违反劳动法（L.R.Q., c. C-27）；

-在魁北克经营了12个月的企业的雇主书面雇佣外国侨民或其配偶，如有需要，书面通知其一旦进入加拿大，即可上岗。

5.3 雇主申请提供的就业安排有效

在知道雇佣外国劳动者的所要求的条件后，雇主若想令就业安排有效，需要给移民局写一封想雇佣外国劳动者的信。这封信需要用有其公司笺头的信纸写，要明确提供的职位名称，申请人的姓名和出生日期，以及招聘负责人的姓名和联络方式.

这封信应投寄到魁北克经济移民指挥办(DIEQ)或魁北克移民局(SIQ)。

收到这封信后，移民工作人员会回复信函(PERM 700, PERM 701 OU PERM 610 dansINTIMM)，并附上就业有效检测表及补充信息表。这两份表格将和申请人的简历一起交回给MICC，如有必要，还要交从业许可证及以下资料：

-合法的企业登记证明；

-有会计签字的企业最近资金状况的复印件；

-所提供职位的工作内容的描述；

-已进行的招聘步骤证明。

就业有效检测表要填写完整并签字，还要交纳提供长期工作的检测费。付费方式请参看GPI 5-4。

收到雇主的申请后，DIEQ或SIQ的移民工作人员会给提供工作的外国雇员一个与档案一致的编号，这个号码被写在表格的右上方。工作人员还要在页底一栏留给行政部门的区域里指明这个职位是在蒙特利尔之内还是之外。蒙特利尔的行政区划分请参看本章的附录5。

5.4 就业安排有效申请的检测i

检测提供就业的有效申请分为两步：

-  提供的职位的分析；

-  对候选人能力的分析。

5.4.1 对提供的职位的分析

魁北克提供就业由DIEQ或SIQ来分析，包括公司的运行能力和所劳动力的需求以及提供就业的工作条件要求。

5.4.1.1 公司的经营状况

移民工作人员要确保该公司已运行了12个月。核查内容包括登记注册的日期，业务范围，资金状况，职员人数，计划所需的劳动力等等。

5.4.1.2 劳动力的需求

工作人员根据以下内容检测劳动力的需求：

-经济活动领域的工作前景和工作市场指南，若有可能，还会涉及地区。提供工作市场和魁北克就业地区经济学家的信息服务（IMT在线）；

-雇主要作出努力，为魁北克居留者提供培训，以便他们能胜任日后的工作。这些努力包括：

-公司的职位告示；

-在报纸、专业杂志或媒体上公布提供就业的广告；

-使用魁北克就业服务或人力招聘公司；

-如有可能，为在魁北克的教育机构的毕业生提供短期工作；

-为寻求职位的人提供信息，如有必要，表明拒绝原因；

-对雇主提供的职位进行描述，包括任务、责任、CNP要求的资格或魁北克的相应职业要求；

-根据工作法中对经济领域工作准则和执行条件的规定，提供工作条件和支付的工资情况；

-劳动力的人员流动，包括在此项目中先前被雇佣的魁北克移民和临时雇佣的外籍工作者。

5.4.1.3 视察雇用公司

出于以下原因，视察雇佣公司是必要的：

-雇主是第一次提交申请，MICC没有其档案；

-根据公司的经营状况，额外审核是有必要的。审核以公司的运营能力水平或提供就业的水平为标准，内容包括了公司的经营范围，公司规模，职位性质以及流动资产，手写或电子信息等。

5.4.2 对候选人能力的分析

对提供的职位的评估没有问题后，在发放提供就业的最终决定之前，DIEQ或SIQ得移民工作人员会对候选人（如有必要，对其配偶）能否胜任该职位进行测评：

具体操作方法如下：

把候选人的简历和所提供职位的描述进行对照，看候选人是否达到雇主对其教育背景、工作经历和其特殊技能的要求。测评时需参看其长期工作确认表、信息表是否完整。具体参看《职位信息表》；

-把候选人简历内容与CNP所描述的要求或在魁北克从事该职业的要求进行对照，看候选人是符合条件。必要时，还要核实候选人是否有相关的从业许可证。

5.5 作出决定

对候选人或其配偶进行以上检测之后，作出的决定可能是同意有效就业安排或拒绝有效就业安排。

5.5.1 同意就业安排有效

DIEQ或SIQ的移民工作人员在就业安排有效检测表上注明“同意”，并会给雇主发送确认信函（PERM 404 或 PERM 616）。

备注：

- 就业安排有效被同意后，DIEQ或SIQ的工作人员在就业安排有效表上留给行政部门的区域内填写长期就业有效，并随上述表格一起，发送补充信息表格复印件，包括两页的《职位信息表》。其内容如下：工作描述，教育背景及工作经历，特殊技能。

- 自此刻起，候选人的资料应该进行优先处理，BIQ的移民工作人员要在SEPTE里存入事件编号« TP1 : TRAITEMENT PRIORITAIRE »。具体操作流程请参看第4章（GPI 3-1, 第4.1.8小节）

5.5.1.1 对候选人的选拔

收到有雇主签名的就业安排有效表的候选人，移民工作人员会优先对待，如有必要，也会考虑其配偶的甄选表格中所有因素。甄选阶段所评估的标准和流程已在本章第3节进行介绍。就业安排有效会拨给有此有效证明的主申请人或其配偶。通过材料选4节拔和面试选拨来挑选候选人。

BIQ的工作人员会对申请进行处理，并令主申请人或其配偶签署长期就业安排有效表。

甄选材料：

-在对档案进行决定时，如果候选人达到了有效就业安排的通过分数，BIQ负责预选阶段发送有效就业安排的工作人员将档案返给候选人以签字，确定他被工作录用。

-收到候选人签名的有效就业安排后，负责预选阶段考核的工作人员需要核实分数。一份CSQ和信函132（自2009年10月14日起，优先处理CSQ OEV）会发送给主申请人和其家属。随信发送的还有签有雇主和候选人名字的有效就业安排表格的第二份复印件。

甄选面试：

-面试决定的情况：如果如果候选人达到了有效就业安排的通过分数，移民工作人员会让候选人在有效就业安排表格上签字，并核实分数。一份CSQ和信函132（自2009年10月14日起，优先处理CSQ OEV）会发送给主申请人和其家属。随信发送的还有签有雇主和候选人名字的有效就业安排表格的第二份复印件。

-移民工作人员通知DIEQ或SIQ候选人甄选通过的决定，并发送签有雇主和候选人名字的有效就业安排表格的第三份复印件。

-如果候选人未达到甄选通过分数，顾问会确认移民部的决定权是否有其他可能性（请参看GPI 3-5）。否则申请将被拒绝（具体流程请参看GPI-3-1，第4.2.3小节）。在申请被拒绝的情况下，移民工作人员通知DIEQ或SIQ候选人甄选未通过的决定，并发送签有雇主和候选人名字的有效就业安排表格的第三份复印件。

5.5.2 拒绝就业安排有效

如果就业安排有效的申请不符合规定要求或候选人的能力不够，工作人员会给雇主发送拒绝申请的信函（PERM 452 OU PERM 630），并写明拒绝的原因。这封拒绝信的复印件会寄到BIQ。