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3.技术工作者选拔一览表
3.1技术工作者选拔一览表介绍
技术移民选拔一览表包含了10个因素,这些因素可以细分为标准与子标准(见GPI 3-1,附录3)。
这10个因素如下:
- 教育背景
- 工作经验
- 年龄
- 语言能力
- 在魁北克的居住与亲属
- 配偶或接待人的条件
- 职位安排
- 子女
- 经济自主能力
- 适应能力
3.2 选拔因素评估备注
对这些选拔因素的评估分两步进行,预审查阶段和选拔阶段,两步之间有明确的界限。在预审查阶段,审查评分是根据选拔证明申请(DCS)资料及其附件给出的。在选拔阶段这个评分将会复查,避免申请者因突发状况导致的情况改变。
淘汰从预审查阶段就开始了,淘汰原因主要是教育背景(最低:中学文凭)和财政自主能力(必须签订财政自主合同或等效合同),以及应聘者的竞争力(门槛:......)。
适应能力这个因素在不能从资料中评估,而必须在面试时评估。如果申请人的相关资料能证实所提供的材料是真实的且不用附加资料,如果申请人不需要这个适应能力这项分数就能进入面试,那么就可以直接通过资料选拔。
需要注意到如果申请人的选拔表不及格,但是部长认为他的分数并不能反映出他在魁北克成功定居的能力,能够被特殊选上(请参看RSRE的40及40.1条),且不用达到要求的最低分(请参看GPI 3-5)遴选过程和预审查和选拔阶段的条件将在本章第四部分具体说明(见GPI 3-1,第四部分)
3.3.1 法定配偶或同居配偶及子女的鉴定
在进行移民审查时,移民局的工作人员会根据申请人的自身情况来选择适合的选拔表,即有配偶的选拔表和无配偶的选拔表。在审查时这两种表格是有所不同的,在第一种表格中配偶或同居配偶的条件会经过审查。需要注意的是如果主申请人的配偶不陪同去,也就是说不参加申请移民,可能因为不想定居魁北克或者已经成为了加拿大的公民或永久居民,那么应该给申请人无配偶的选拔表。
一般来说,如果主申请人的家人不陪同申请的话,就不应该被考虑在选拔因素评估之内,也不应该被考虑在经济自主能力这一因素的经济收入总额之内。与这一项规定有关的特殊情况如下:
1.在经济自主能力这一项中,主申请人的要抚养的子女或配偶的子女是加拿大的公民。在这种情况下要计算在内;
2.在魁北克定居的子女是加拿大公民或是永久居民,应该被考虑在魁北克的亲属这一项里。
如果申请人的子女是加拿大公民,居住在国外且在移民计划当中,则应考虑在子女因素里。如果子女住在魁北克,无论需要抚养与否,都应考虑在魁北克亲属因素里。
在这两种情况下,这位子女都应考虑在自主经济能力因素里。
3.3 适用技术工作者选拔表的因素评估
3.3.1 因素 1. 教育背景
教育这一因素包括两个标准:教育水平和专业领域。
3.3.1.1 标准 1.1 : 教育水平
评分标准如下:
没有高中文凭或职业高中文凭 0分
全日制高中 2分
两年全日制普通大专 4分
4-7年全日制职业高中 6分
1年全日制技术类大专 6分
2年全日制技术类大专 6分
4-7年全日制大专 10分
专业领域为12或16分的1或2年全日制技术类大专 10分
3年全日制技术类大专 8分
专业领域为12或16分的3年全日制技术类大专 10分
1年全日制本科 4分
2年全日制本科 6分
3年或以上全日制本科 10分
1年或以上全日制硕士 12分
博士 12分
教育水平标准时淘汰性的。所有技术工作者申请人都应该有与魁北克普通高中或职业高中相等的文凭,才能被选上。因此,在教育水平这一项上的得分不到2分的话会自动被拒绝。申请人的文凭要与魁北克的文凭相对等,是参考魁北克的文凭来给分的。当申请人持有外国文凭时,移民局工作人员将会将此文凭和非魁北克获得教育鉴定中心对照表(CEFAHQ)进行比对,如果信息不足或表中不存在,则由相关工作人员给出鉴定意见。对照表见本章附录4。
请人拥有魁北克文凭,此文凭必须由MELS(中学或高中水平)或魁北克的大学颁发。此外,此文凭必须至少是全日制一年文凭。如申请人无文凭,申请人必须达到与魁北克中学文凭的水平,与CEFAHQ的文凭对照表对应,或者与CEFAHQ意见相符。
同时拥有多个文凭的申请人以能得最高分的文凭为准,这对申请人有利。
备注:
-一切官方承认的文凭可在复试时进行教育水平的评估,不用考虑文凭获得的时间。同一个文凭如果符合教育这一因素的两个标准的话,即可进行教育水平评估,也可进行专业领域评估。
-与魁北克专业证明(ASP)相关的,可由DEP教育后获得的文凭与DEP相当。
-与魁北克1年普通高中相符的文凭可以给予2分。
-5年制卫生领域(如医药)的博士第一阶段也就是本科文凭可以得到10分,与本科文凭相当。需要注意的是在此博士阶段之后的任何全日制一年以上的文凭可得12分。
-没有得到相当于魁北克高中文凭的申请者,但得到MELS的与5年中学教育相当的证明,也可给予2分。此外,即使此证明不能让申请人获得中学后教育的机会,但在找工作过程中此证明可视为中学文凭。
尽管此证明并不能保证进入高等教育,它在工作中依然具有中等教育证书效力。
3.3.1.2 标准1.2 : 专业领域
技术工作者选拔申请表里这一标准的最高分是16分。评分标准是根据MICC的专业领域表(请参看GPI 3-1, ANNEXE 1 )来的。
国外文凭的评分有0分,6分,12分和16分,魁北克文凭的评分有2分,6分,12分和16分。
这些文凭要符合以下条件:
-获得魁北克文凭,900学时(1年)以上职业文凭(DEP),900学时(1年)以上的高职证明(ASP,含DEP),1到2年的中学教育证明(AEC),3年的科技类中学文凭(DEC),3年或以上的本科文凭,1年或以上的硕士文凭,博士文凭。魁北克的中学毕业文凭(DES)和中学文凭(DEC)也可得分;
-文凭是在递交选拔证明申请书前5年里或以上取得的,申请人在递交选拔证明申请书前5年里从事了与专业对口的职业全职至少一年,那么申请人要证明他工作经历的合法性。为了获得此得分,申请人必须获得文凭所在国教育部门颁发的官方文凭。如果申请人拥有魁北克文凭,此文凭必须由MELS(中学或高中水平)或魁北克的大学颁发。此外,此文凭必须至少是全日制一年文凭。
-为了得到相应分数,候选人应持有获得文凭国家官方承认的文凭。如果是魁北克的文凭,不管是在魁北克还是国外接受教育,或是MELS承认的教学机构,则需要由MELS(中等教育水平)或是由魁北克的大学颁发。此外,魁北克的文凭需要经过至少一年完整的学习才能获得。
备注:
-当申请人拥有两个或以上不同专业领域的文凭时,评分按能得最高分的计算。
-如果申请人的文凭是在递交选拔证明申请书前5年或以上取得的,需要确定申请人是否从事了至少一年与文凭上的专业直接相关的职业,也就是说根据全国职业分类表来判断是否紧密相关。例如,如果以为申请人在5年前取得了生物化学的文凭,但是他从事的是化学类职业,分数是应该给他的,因为生物化学与化学是有联系的。网上魁北克移民局网站提供相关查询资料(如:工作性质,主要职能,入门条件)与专业与职业联系。MELS的FTP网站也提供职业中学教育与职业的联系表。
-上一段叙述的规则包含两点例外:
-如果申请人从事的是管理职位(根据全国职业分类表01-09类),或者他是大学里研究教授或研究助理,能证明从事了与专业直接相关的研究工作,分数也应该给他;
-如果申请人从事的职业超过他的资格的,但又与他的专业相关,只要他取得文凭5年以上,专业领域这一项的分数也可以给的。比如,一位信息技术员从事信息分析顾问的工作,如果他的技术员的文凭已经取得5年以上的话,就可以得到分数。
-如果申请人从事的职业与他专业领域相关,但低于他的资格的话,在专业领域这一项是不能得到分数的
-当一份文凭对申请人最有利,且符合评估条件时,这份文凭既可以在教育水平这一项得分也可以在专业领域这一项得分。
-最后取得的文凭是从课程结束时开始算的。当文凭颁发日期和课程结束日期在同一年时,也可从取得文凭日期开始计算。
-在专业领域表中罗列的高等教育文凭与同类文凭评分标准相当。如,商务管理的DESS文凭可与商务管理的中学文凭相当。
-相当于魁北克1年全日制本科的国外文凭不能参加专业领域这一项的评分,因为它只相当于中学后教育文凭(见GPI 3-1, 3.3.1.1节),相当于魁北克2年全日制本科的国外文凭也一样不能参加专业领域这一项的评分,除非相当于魁北克3年技术类专科文凭才能得分(见国外文凭评分备注)。
-普通教育包含了进入高等教育的门槛(如:所有法国,马格里布,黎巴嫩,罗马尼亚或其他国家的高中文凭或学术文凭;很多与专业教育无关的技术文凭,但给予高等技师文凭的)。普通教育也可准备职业教育(如:法国的普通高等教育文凭DEUG,摩洛哥的本科高等教育证明CUES和本科文学教育证明CUEL)。此外,要区分学科和具体的专业,比如数学,经济学和文学都是很泛的学科,而不能算是“专业”。比如说在魁北克,一个两年制的DEC文凭通常很专业化(如管理,纯科学,健康学),但它和三年制技术DEC文凭无关。
-高中文凭在专业领域这一项的最终评估是由主要课程和次要课程构成的。主要课程决定专业领域。三分之二的课程都应与专业相关。
-专业领域是符合的,但学历水平是不同的话,一般来说不能得到相同的职业,打分也是不同的(如土木工程的本科文凭和土木工程的专科文凭)。实际上,这些职业并不意味着相同的就业机会,它们所能胜任的任务与就业门槛也可能不同。
-如果申请人在专业领域这一项得分了,并不意味着他到达魁北克之后不用再另外补课了,也并不能保证申请人如果是从事规章里的职业的话,就能符合规章要求,获得从业许可。
-只有翻译方向的3年制本科毕业文凭且包含法语或英语的可以在专业领域表里评分(如法语英语,法语西语,英语汉语等)。
-与魁北克ASP文凭相当的文凭与DEP预文凭评分相当。
-移民局工作人员需要在信息系统部记录以下内容:
-与申请人专业领域相关的信息法规。(参见移民程序指南5-10, ANNEXE 6) 如果申请人有一个不与职业相关的旧文凭或不符合专业领域评分标准或与魁北克教育不一致,工作人员应录入移民程序指南5-10 附录6的相关法规。在这种情况下,他可以注册为无教育背景,普通教育背景或教育背景与魁北克不符这三种情况;
-与申请人专业领域相关的职业法规。如果同一专业领域中有多个职业,工作人员应录入主要职业或与申请人经历最相符的职业。如果申请人在上一步得到了移民程序指南5-10附录 6中得CNP码,工作人员应录入此码(见3.3.2节)
关于外国文凭评估的备注:
-如果申请人拥有的是国外文凭,移民局的工作人员将参照2009年职业领域表的评分规则(“国外文凭”一栏)。
-要想在专业领域一项得分的话,申请人必须拥有所在国官方承认学历的文凭,必须已经完成学业了,能直接参加工作的。
-根据CEFAHQ对照表,2年本科文凭如果与魁北克3年技术类专科文凭的课程时间和课程内容相似的话,可以得分。否则文凭不予接受。
-为了确定国外教育的类似职业领域,需要:
-国外文凭需与魁北克教育系统联系起来,参照CEFAHQ 相关国家学历对比表(请参看GPI 3-1, ANNEXE 4),或其意见以确定申请人持有的是中学文凭,专科文凭或大学文凭。如果文凭与魁北克两年制的DEP,ASP或AEC文凭相当,则应在专业领域表中寻找中学教育文凭与之对应。如果文凭与3年制技术DEC文凭或2年或以上本科文凭相当,当此专业符合以上备注时,则应在表中寻找符合的3年制技术专业。如果文凭与3年制本科,一年或以上硕士,或博士相当,则应在表中寻找与之对应的专业。在这种情况下,应确保此外国专业与表中专业时间相符(如,4年制中学文凭,硕士文凭)。
-将申请人的成绩单和魁北克课程清单做比较(此清单在魁北克就业IMT网站,MELS的FTP网站或MICC网站可见)。
-如果申请人的教育能使他从事魁北克规章里的职业,在专业领域的最终评估时,不需要提供其所承认学历同等的证明,也不需要从业许可证。
-当一个国外文凭与魁北克3年或以上本科或3年技术类专科文凭相符时,当在魁北克没有与国外文凭的学历水平一样文凭时,或当有一个更低一点的学历时,那么这个国外文凭可以按相当于魁北克学历的水平进行评估。在这种情况下,移民局工作人员将发放编号和标记,否则,他应指出此文凭与魁北克专业不符。如一个外国专业的中学文凭应与旅游专业DEC文凭相当。实际上,根据表格,这应该是一个魁北克技术专业,因为根据CNP标准,这是一个培养技术能力的专业。因此,在确认某专业与魁北克专业不符之前,应确认此专业与魁北克低等级专业无关,才能最终确定。
魁北克文凭评估备注:
-若申请人持有魁北克文凭或与魁北克平等的文凭,移民局工作人员应参照2009年专业领域表第二部分评估(即《魁北克文凭》部分)。魁北克文凭包括以下一年制或以上文凭:
-教育部(MELS)或魁北克大学颁发的中学或教务文凭。课程可以在魁北克或国外完成。
-教育部(MELS)或魁北克大学颁发的中学或教务文凭。课程可以在魁北克或国外完成。
-MELS认可的教务教育机构颁发的教务学习证明。课程必须在魁北克完成。
-与魁北克平等的文凭包括以下文凭:
-加拿大教育部或加拿大大学颁发的加拿大文凭。课程可以在加拿大或国外完成。
-为魁北克机构认可的魁北克外文凭,除非此文凭是根据CNP的3111与3112号规定的医学文凭。
-为魁北克机构认可的魁北克外文凭,除非此文凭是根据CNP的3111与3112号规定的医学文凭。
-为魁北克机构认可的魁北克外专科文凭,前提是申请人持有法定机构该专业的就业许可。这也包括医学行业的限制性许可。
-由相互认证协议(ARM)认可的魁北克外文凭,此协议是魁北克与其他政府签订的关于职业资格与在魁北克机构监督下就业的协议。申请人应拥有协议要求的合法资格。需要注意的是现今唯一和魁北克签署此协议的是法国。
-由相互认证协议(ARM)认可的魁北克外文凭,此协议是魁北克与其他政府签订的关于职业资格与在魁北克机构监督下就业的协议,前提是法国认证机构证明申请者满足协议要求的教育条件。
-无论接受的是何种语言的教育,都应给分。
-取得由TELUQ(UQAM远程教育大学)或Cegep@distance(魁北克CEGEPS分支)远程教育文凭的申请人只要上够全日制一年或以上的课程,均可认证文凭。
-MELS认可的教务文凭可在MELS网站查到:
-www.meq.gouv.qc.ca/ministere/organisme/
-被授予颁发学院文凭的加拿大机构可在加拿大国际文凭信息中心查到:
-www.cicdi.ca/349/repertoire-des-universites-colleges-et-ecoles-du-canada.canada.
-专业种类被授予认证同等文凭或培训的权利。与魁北克文凭相关的分数适用于所有被认证为有同等效力的文凭。这与就业证明无关。
-为了使魁北克文凭相关的分数得到认证,申请人须提供一份相关部门的官方文件(信件,证明,就业许可)以证明申请人拥有与其文凭,培训或就业许可的认可。如,初级工程师认可允许得到魁北克文凭得分,但预录取文件如魁北克工程师协会颁发的非官方评估就不允许得分,因为它并不与文凭或培训对等。
-如果申请者只有一个魁北克医学文凭(CMQ)对等认证,医学国外文凭不可与魁北克医学文凭对等。这个例外是因为为了得到就业许可,得到CMQ认证的申请人必须完成博士后课程,但博士后可能很难申请。然而,如果申请人得到了CMQ的就业申请或被允许申请ARM课程,则可得分。
-如果申请人通过一所魁北克大学得到了文凭认证以继续课程,这不能与魁北克文凭对等,因此不能得分。
-MELS的教师录取意见允许申请人得到与魁北克文凭相同的分数,因为这是一份证明申请人允许从事教学活动的官方文件。
-若申请人持有一份职业协会颁发的限制就业许可,他可以得到魁北克文凭
-相等的得分。
-若申请人持有魁北克外获得的,与魁北克职业协会规定中相似的文凭或培训证明,且申请人可被ARM录取,则可以被认定为魁北克文凭。如此,移民局工作人员应根据ARM录取原则针对申请人的录取资格做一个预评分。ARM文件可以在名为《ARM职业资格信息》的表格中看到,此表格可以在魁北克移民网站首页的法国-魁北克职业认证协议中看到(见
-http://www.immigration-quebec.gouv.qc.ca/fr/biq/paris/entente-france-quebec/index.html)。移民局工作人员的预评分不与任何职业协会相关,而职业协会才是唯一可认定申请人录取ARM资格与否的机构。
-若申请人持有魁北克外获得的,与魁北克职业协会规定中相似的文凭或培训证明(魁北克建设委员会与魁北克就业部门规定职业资格的建设行业),且申请人可被ARM录取,则可以被认定为魁北克文凭。如此,申请人应提供一份资格机构提供的可被ARM录取的官方文件(证明信或证明)。ARM的职业资格规章可在名为《ARM职业资格信息》的表格中查到,此表格可以在魁北克移民网站首页的法国-魁北克职业认证协议中看到(见http://www.immigration-quebec.gouv.qc.ca/fr/biq/paris/entente-france-quebec/index.html)。