2011年4月魁省移民选择新政- 技术工作者的选拔程序（1）

4．技术工作者的选拔程序

4.1魁北克技术移民甄选证明申请书及所需材料介绍

4.1.1 魁北克技术移民甄选证明申请书（DCS）及其它材料

申请人需按要求填好DCS（魁北克技术移民甄选证明申请书）并在指定地方签字，附上必要的材料上交给移民局局长并交纳相关费用，才算正式完成递交程序。

魁北克技术移民甄选证明申请书（DCS）包括申请人的个人资料及申请人签名的《魁北克公共价值观宣言》，如有必要，还要附上配偶签名的《魁北克公共价值观宣言》。申请人有抚养义务的，并陪同移民的未婚且无配偶的18至21岁子女，应随主申请人之后在《魁北克公共价值观宣言》上签名。

申请人要注意申请材料的完整性和真实性。材料一旦备齐，魁北克技术移民甄选证明申请书就会永久保留在申请人的档案里。以下人员需填写一份DCS：

-主申请人；

-陪同主申请人移民魁北克的配偶或同居配偶；

-主申请人或其配偶或同居配偶有抚养义务的且陪同移民魁北克的子女，如果他/她：

-22岁及以上；或者

-22岁以下，已婚或已同居。

DCS、与申请相关的表格及资料单在魁北克移民局的网站上或者魁北克移民局的任何一个分支机构的网站上都能下载。申请人需认真填写并确保将与申请相关的表格和材料交到对应部门，其中包括按要求填写并签字的经济自主能力合同表格。

从事规章里的职业或行业以及教师的、或是持有这些行业的从业认证的申请人还需填写并签署符合其情况的相关声明；关于这一点，请参看下面的4.1.2章节。

4.1.2 申请人的配偶或同居配偶从事符合规章的职业或行业

申请人有义务了解打算从事的职业或行业在魁北克的从业条件。如有必要，申请人的配偶或同居配偶也需了解。提出移民申请后，就应该尽快想办法获得魁北克的从业资格证或者能力证明。关于这方面，MICC在网站上也会提供信息帮助并介绍魁北克各行各业的特点。针对技术移民申请人的各种询问方式详见第5章第6节（参见GPI 5-6）。

从事规章里的职业或行业或是持有魁北克从业认证的申请人或其配偶需签署并递交一份声明确认其已了解这些职业或行业的从业要求并明确将会遇到的困难。与这些职业或行业相关的声明有：

-职业范围内的从业声明（D-02，02号声明），若申请人具备相关认证；

-规章内职业从业声明（D-03，03号声明），若申请人具有建筑业或非建筑业的

从业资格；

-加拿大与美国境外的医师认证声明（D-04，04号声明），若申请人具有家庭医生（全科）或诊所医师的从业资格；

-学龄前、初级与高级教师（需具备普通资格证书）从业声明（D-19，19号声明），若申请人具备相关认证。

申请人有责任保留移民申请最后阶段所递交材料的复印件，移民工作人员要确保

申请人的档案里有这些复印件。如有需要，工作人员还需准备在初期审核或选拔期间生效的材料并将复印件交给申请人。

4.1.3 不陪同移民亲属的同

如果未成年子女陪同父母中的一方申请移民，而另一方不陪同移民，那么申请移民的父母一方的DCS应提供：

不陪同移民的父母一方明确允许其未成年子女陪同移民魁北克的声明。这份申明需要不陪同移民的父母一方的签名，并由律师或公证人公证。或者离婚判决书复印件，移民的父母一方要拥有子女的抚养权。若判决书是用法语之外的语言写成的，申请人需提供正式的法语翻译文本。此项涉及现任配偶/实际伴侣或前任配偶/同居伴侣。

4.1.4 与原本无误的认证材料复印件

在提出申请后，与原本无误的认证材料复印件可从原件存放获得。材料的复印件需经原件存放单位或合法的授权机构认证即要确保复印件与原件的一致性。如果申请人证实原件或复印件丢失，也可提供其他认证材料或可靠的评定材料。

4.1.5 应付的费用（申请费

只有当收到应付费用之后，移民工作人员才会在SEPTE系统上建立一个信息档案。

付款方式详见第5章第4节（参见GPI 5-4）。

4.1.6 不完整的材料

如果申请人的材料不完整，工作人员会给申请人发送PERM 115信函以及所缺材料的清单。

如果《魁北克社会公共价值观宣言》没有被签署并放到材料中，工作人员会给申请人发送宣言的复印件以及PERM 114a信函，指示申请人必须按规定签署该宣言。之前在DCS上签过字的也需在该宣言上签字。

4.1.7 申请人提供的信息或资料不实或造假

工作人员在收到申请后要确认申请人是否违反了3.2.2.1小节的规定——如果申请人在5年内提供了不实或造假的信息或资料，移民局会依法拒绝其移民申请的审查。具体请参看第5章第5节（GPI 5-5）。

工作人员在遇到不实或造价的信息或资料时会在政府登记簿上驳回申请人的DCS申请和接收证明申请，魁北克移民甄选认证和魁北克接收认证也会因同样的原因被拒绝或废除。如果是这种情况的话，工作人员会向申请人发送PERM-103a信函（拒绝审查）并退回档案，但不包括相关费用。

如果申请人通过了3.2.2.1小节相关规定的审核，移民局工作人员在收到DCS和应付费用之后，会向申请人寄送PERM 104信函来告知已接受申请并建立档案，相关费用也已收到。

4.1.8 享受优先处理的申请人 

收到申请之后，工作人员会核实该申请是否要优先处理。若申请人或其配偶获得了MICC提供的有效就业安排或在某一领域具备或是相对具备着融入职场生活的良好前景，就会得到优先处理。在滞后处理的移民申请中，若提到有魁北克工作经历的会比其他普通申请优先处理。

收到申请后会按下述优先次序处理：

1. 魁北克实验经验项目（PEQ）中的申请（若有必要；参见GPI3-4，5.1小节)；

2. 有有效就业安排的申请；

3. 申请人或其配偶的专业领域包含在《2009年优先专业领域一览表》里，并符合条件的申请；

4. 其它技术移民申请人的申请。

享有优先权的申请会在60个工作日内处理。

备注：

-申请人或其配偶的专业领域包含在2009年优先专业领域一览表》里的，若符合以下条件就会被优先处理：证书是递交申请前5年内颁布的；若是更久之前的证书，则需在最近5年内至少从事专业相关工作一年。具体请参见本章3.3.1.2小节关于专业领域评估的规（GPI 3-1，3.3.1.2）。

-当确认申请需优先处理时，工作人员会在SEPTE上标上“TP1: TRAITEMENT PRIORITAIRE（优先处理）”的记号，这是为了与其他带有优先处理标记的管理档案相区分。

-若申请经验证后被证实不再具备优先处理的条件，工作人员会在SEPTE上标上“TP2 : RETOUR AU TRAITEMENT RÉGULIER（退回普通处理）”的记号。这是为了与其他带有优先处理标记的管理档案相区分。

-对于具有有效就业安排或专业领域包含在《2009年优先专业领域一览表》里的申请，移民局工作人员要谨慎处理并分析，以确保所有规章中要求的条件都被检验，包括移民局决定权的使用，都要遵循相关规定（参见GPI 3-5）。

-优先处理的申请被视为与CSQ备注中的情况相同。这一信息会根据申请人在有效就业安排这一因素上的得分或是主申请人或其配偶的专业领域编码等情况被自动录入。

-对于优先处理的申请，移民局会为申请人设计PERM 132信函（您的魁北克选拔认证）的个人化版本，以帮助他们获得永久居住签证并解决在魁北克的住房问题。同样，若因主申请人或其配偶的专业领域而获得优先处理的申请，工作人员会在寄送CSQ的同时附上PERM 132a信函（2009年10月14日之后的优先处理CSQ）；若是在魁北克获得的证书（或被视为与之同等），则会附上PERM 132a信函（2009年10月14日之后具有魁北克证书的优先处理CSQ）。后者不包如何进入规章内行业的相关应用信息，因为这并不符合他们的情况。如果是因为有效就业安排而获得优先处理的申请，工作人员会在寄送CSQ的同时附上PERM 132a信函（2009年10月14日之后因有效就业安排而获优先处理的CSQ）。

4.2   预选阶段

4.2.1 预选的目的

预选阶段的作用是：

-从资料上挑选移民对象，要考虑现阶段的得分；

-区分预选合格和不合格的候选人，为甄选做准备。

4.2.2 预选阶段的要求

根据RSRE第7号法规，技术移民申请人的DCS会按照之前所述的选拔标准接受预选，但适应能力这一因素除外。在这一阶段，会根据申请人的DCS信息给分。

候选人要符合以下条件才能合格：

-在教育背景中的学历水平一项至少得2分，即至少是普通高中或是高职毕业

（参见GPI 3-1, 3.3.1.1小节）；

-满足就业能力的通过分。此阶段的通过分如下:

-单一申请人至少要得到42分；

-有陪同配偶的申请人至少要得到50分。

这一最低分适用于教育背景、工作经历、年龄、语言能力、在魁北克的居留期及亲属、有效的就业安排等因素，如有必要，还要包括陪同配偶的条件。

-满足预选阶段的通过分。此阶段的通过分如下:

-单一申请人至少得到49分；

-有陪同配偶的申请人至少得到57分。

预选阶段，除适应能力这一因素不考虑外，其它各项因素都要考虑在内。

-在经济自主能力这一项上要得到1分，也就是说要正式签定相关合同。

移民顾问要确保经济自主合同里的资金总额达到RSRE附录C的预计总额。因此，要根据家庭人数来核实所填写的资金总额。若未达到RSRE里附录C的最低要求或缺少某些资料或信息，工作人员会给申请人发送PERM 115信函（材料不足）以及所缺文件的清单。

备注：

-若申请人在移民申请中提供了移民局认证的两家机构所组织的能力测试（参见3.3.4.1）成绩来证明其法语语言能力，工作人员需向颁发机构确认其有效性。

4.2.3 预选阶段的结果

预选的结果可能是：

-接受；

-拒绝及拒绝意向；

-否决及否决意向；

-待定。

4.2.3.1  接受

如果候选人符合规定的要求并进入到选拔阶段，将会根据情况向申请人发送PERM 111信函（选择档案），PERM 121信函（面试通知），或PERM 124信函（等待面试）（参见GPI 3-2, 4.4.1 和 4.4.2部分）。对于持有有效雇佣证明的候选人，请参看本章第5.5.1.1（GPI 3-1， 5.5.1.1）。

4.2.3.2 拒绝及拒绝意向

如果候选人不符合规定条件,信函PERM 401条（初试拒绝意向）会与评估表（FEVAL）一同寄给候选人。候选人应在信件寄出后的60日内作出回应。如果候选人作出回复，而其要求再次被拒绝，信函PERM 401条（初试拒绝意向）会与评估表（FEVAL）一同转交给候选人。如果候选人在拒绝意向信件寄出后未给予回复，其要求将在60日期限截止时被拒绝，且不进行预先通知。

主申请构成的密码与其共同利害关系人需要同时出现在候选人的FEVAL上。

备注：

-若以主申请人名义，申请人携配偶需出示申请评估，具有最有利条件，得到平衡规章的预选的通过分。因此，如果有陪同配偶的申请人预选不通过，有必要核实其配偶能否达到预选的通过分的底线。移民顾问会考核配偶作为主申请人的资格，如有需要，会转达信函PERM 115来补充评价资料。如果配偶的分能通过预选的话，移民顾问会在信息系统中新建档案并根据常规步骤进行评价。如果配偶作为主申请人仍然不通过的话，移民顾问会在FEVAL上注上已考虑到这点，但配偶不符合作为主申请人的条件。

-特例情况：如果移民工作人员认为其表格不能反映出申请人的真正能力，或申请人确实面临人道主义的困境，主申请人不满足预选条件也可能被接受。移民部长根据RSRE的第40条有自由决定权。（请参看GPI 3-5）。

4.2.3.3 否决及否决意向

当移民工作人员有充分理由怀疑支持移民申请的申请资料的真实性或材料的可靠性时，会收集证据，并将这些收到的材料和文件交给移民材料处。

如果证据充分，工作人员会准备PERM 399a信函（否决意向），并在其中写明信息或文件的真实性或可靠性不够。申请人在收到否决意向信函的60天内可以寄送可能会改变决定的所有资料。否则，申请会被否决，收到由移民管理负责人签字的PERM 399a信函（否决信）确认；并且依据相关法律第3.2.2.1条，申请人会受到今后5年内不得重新申请的行政处罚。

如果申请人达到了通过分，但工作人员觉得证实资料不完整，会召集申请人进行面试。

4.2.3.4 待定

有时工作人员难以作出决定，特别是遇到以下情况：

-申请所必须的费用没有缴齐；

-还需要附加资料、文件或说明；

-需要额外核实。

出现最后一种情况，移民工作人员在经过上级同意后，会要求安全及调查服务中心进行鉴定或寻求其它的鉴定途径工作人员对一份申请作出待定处理时，会把进展情况登记到信息系统里，并通知申请人。

4.3   甄选阶段

4.3.1 甄选阶段的目的

甄选阶段是为了补充在预选阶段后进行的评估过程，并决定候选人是否达到了通过分。此阶段的决定可作为甄选面试或文件的参考。

4.3.1.1 面试甄选

根据RSRE的第8条，通过预选的候选人必须要被通知甄选面试。移民工作人员会将信函PERM 121（面试通知）寄给候选人。

面试甄选的主要作用是：

-核实或更新预选阶段已评估过的资料；

-评估针对一个或几个甄选的因素，确定所提供的申请信息的真实性及支持申请的资料的可靠性。面试时，移民官会提问候选人，审查资料原件的有效性，并考虑其他可怀疑其资料真实性可靠性的依据。需要时还会交给候选人信函PERM 115（缺少资料），要求补充资料。

面试甄选具有以下作用：

-向候选人转达有关其特殊的移民计划及其个人和社会职业的特点的信息；

-重新审查或签名，如果还未进行，合同的签署取决于经济自主能力，同时转达资料需根据合同的范围和魁北克房源的实际价格。移民工作人员同时应保证候选人须持有一份签名的合同复印件，或在面试中转交候选人一份签名合同复印件。在候选人到达魁北克后，移民工作人员应提醒其享有其合同复印件。

总之，候选人在面试时要带上所要求资料的原件。如果候选人不能提供一份资料的原件时，应该要解释不能的原因，并提供由资料发放单位或授权的合法证机构认证的复印件。面试官审判其有效性和可受理性。如果面试时没有这些资料，为了尊重程序的可行性，候选人的申请将会被否决或拒绝。